DU BON USAGE DE L'UNION POUR LA MEDITERRANEE

n° 121 - Automne 2008

« Bâtir une Union méditerranéenne » : quelques mois après le sommet de Paris du 13 juillet qui en a marqué le coup d'envoi, qu'en est-il de ce beau projet ? L'idée, lancée en pleine campagne présidentielle, n'était-elle qu'un argument électoral ? Ou bien s'agit-il d'un programme cohérent et consistant, visant à relancer un partenariat euro-méditerranéen vieux de dix ans, « rapiécé » par des ajouts et des correctifs successifs, et finalement en panne ? Quel est le contenu concret de ce projet après plusieurs mois d'échanges, de négociations, de compromis et de retouches successives ?Et pourquoi Nicolas Sarkozy en a-t-il fait l'un des deux axes majeurs de sa politique étrangère ? « Un grand rêve de civilisation », déclarait-il à Tanger en octobre 2007 (1). « Un pari », proposait-il à Constantine en décembre lors de sa visite d'État en Algérie (2). Faut-il y voir simplement l'expression d'une volonté élyséenne de s'inscrire dans l'Histoire comme le firent les pères fondateurs de l'Europe, ou bien faut-il y déceler quelque ambition stratégique inavouée d'une tout autre dimension? En réalité, plusieurs motivations interfèrent dans le projet présidentiel.
Quelle « Union méditerranéenne » ?
« La géographie de la mondialisation pousse l'Europe à imaginer une stratégie euro-africaine dont la Méditerranée sera fatalement le pivot (...). [Mais] il ne s'agit pas de faire seulement du Bassin méditerranéen un pont entre le Nord et le Sud. Il s'agit d'en faire un foyer de paix, de culture, de démocratie (...) d'où naîtra (...) le destin commun de l'Europe, du Moyen-Orient et de l'Afrique. » Le candidat à la présidence de la République définissait ainsi l'espace méditerranéen, lors du discours prononcé à Toulon en février 2007, en pleine campagne électorale (3). La Méditerranée à la fois trait d'union entre les continents et les cultures et creuset d'un nouvel espace fusionnel entre ses trois civilisations riveraines. Un lieu de synthèse, générateur de paix et de prospérité partagée. L'objectif est tracé et, à Tanger, le président français livre le fond de sa pensée en affirmant que le but « est de jeter les bases d'une union politique, économique et culturelle, fondée sur le principe d'une égalité stricte entre les nations d'une même mer ». Cette mer a vocation à devenir le lieu de rencontre des cultures, des peuples et des activités qui l'animent, un espace homogène et cohérent de libre-échange, de partage, de paix et de développement mutuel.
Une démarche neuve pour un projet neuf
Le projet est ambitieux. Est-il, pour autant, novateur ? Le président français en semble convaincu lorsqu'il affirme, toujours à Tanger : « Nous ne ferons pas d'emblée l'Union méditerranéenne sur le modèle actuel de l'Union européenne avec ses institutions, ses administrations, son degré élevé d'intégration politique, juridique, économique. » Et d'ajouter un peu plus loin : « Ce sera une expérience originale et unique car, à terme, l'Union méditerranéenne ne ressemblera pas à l'Union européenne. » Et pour cause : « L'Union ne sera pas fondée sur le principe de l'intégration de ses pays …

Sommaire

LA FRANCE EST DE RETOUR

Entretien avec Bernard Kouchner par la Rédaction de Politique Internationale

L'EUROPE FACE A LA CRISE

Entretien avec Jean-Claude Juncker par Baudouin Bollaert

CONTRE L'INTEGRISME DES MARCHES

Entretien avec Georges Soros par Julien Nessi

L'EURO, MONNAIE DES PEUPLES

par Christian Noyer

RUSSIE: L'EMPIRE CONTRE-ATTAQUE

par Laure Mandeville

SI l'URSS AVAIT SURVECU...

par Galia Ackerman

GEORGIE: LE REVE BRISE

par Sylvia Serrano

L'AME EUROPEENNE

Entretien avec Otto de Habsbourg par Jean-Paul Picaper

LA BALTIQUE, UNE MER DE COOPERATION

par Antoine Jacob

DU BON USAGE DE L'UNION POUR LA MEDITERRANEE

par Gérard Claude

L'HOMME QUI VEUT SAUVER ROME

Entretien avec Gianni Alemanno par Richard Heuzé

POUR UNE CONSCIENCE CIVIQUE UNIVERSELLE

Entretien avec Prince Albert II de Monaco par Jean-Jacques Lafaye

QUE RESTE-T-IL DES GRANDES PUISSANCES ?

par Pierre Hassner

LE PRINTEMPS DES AUTOCRATES

par Thérèse Delpech

PAROLES D'UN SAGE

Entretien avec Elie Wiesel par la Rédaction de Politique Internationale

IDEES SIMPLES ET ORIENT COMPLIQUE

Entretien avec David Pryce-Jones par Thomas Hofnung

QUAND JE SERAI PREMIER MINISTRE...

Entretien avec Benyamin Netanyahou par Gilles-William Goldnadel

ISRAEL SURVIVRA-T-IL EN 2068

par Frédéric Encel

LE HEZBOLLAH AUX PORTES DU POUVOIR ?

par Jean-Pierre Perrin

LE LIBAN, OTAGE DU GRAND JEU IRAN-OCCIDENT

Entretien avec Amine Gemayel par Christian Chesnot

LE CREDO DU « PARTI DE DIEU »

Entretien avec Mohammed Raad par Christian Chesnot

EQUATEUR: POUR UN SOCIALISME DU XXIe SIECLE

Entretien avec Rafael Correa par Marie Gaborit