CHINE : LA SUCCESSION ET LE SUCCESSEUR

n° 131 - Printemps 2011

On l'oublie trop souvent, mais les dirigeants chinois, eux, s'en félicitent : Deng Xiaoping n'a pas seulement modifié radicalement les objectifs de la politique chinoise ; il en a également changé les instruments, mettant ainsi fin à l'imprévisibilité et à l'instabilité qui gouvernaient la dévolution des pouvoirs durant la « première Chine populaire » - celle de Mao Zedong. Il y est parvenu en installant au sommet Jiang Zemin, l'ancien patron de Shanghai, à partir de juillet 1989 puis, en 1992, en ouvrant l'économie chinoise à la mondialisation et en mettant en avant Hu Jintao comme successeur désigné de Jiang Zemin. Il eut le courage et la chance de survivre assez longtemps - jusqu'à l'âge de quatre-vingt-treize ans, quel argument en faveur de l' « histoire des grands hommes » ! - pour s'assurer que le quinzième congrès du PCC, celui de 1997, confirmerait cette décision. Jiang Zemin eut beau traîner des pieds et retarder quelque peu son départ prévu en 2002, Hu Jintao s'installa à sa place en conservant jusqu'à nos jours le même premier ministre à ses côtés : Wen Jiabao.La succession Cette transition organisée a, dans l'ensemble, donné satisfaction aux quelques milliers de cadres supérieurs et de dirigeants économiques qui constituent l'élite de la Chine actuelle. Elle leur paraissait combiner la stabilité et le renouvellement des responsables d'une façon qui permettaità la bureaucratie communiste de prévoir et de résoudre progressivement ses rivalités internes. Les années passées au pouvoir par le duo Hu Jintao-Wen Jiabao ont été celles des succès internationaux et des triomphes économiques : organisation des Jeux olympiques de Pékin (2008) puis de l'Exposition universelle de Shanghai (2010) ; accession spectaculaire de l'économie chinoise au deuxième rang mondial. Du coup, ce système décennal a fini par passer pour une garantie d'efficacité politique. C'est pourquoi, depuis quelques années, il n'est question parmi les dirigeants que de la relève qui devra s'opérer à l'automne 2012. Les rumeurs vont bon train, et les véritables informations ne percent que lentement le brouillard imposé par les « départements concernés ». Avant le dernier Congrès de 2007, deux personnalités émergeaient, auxquelles paraissaient promis les postes de secrétaire général du Parti et de premier ministre : Li Keqiang et Xi Jinping. Mais, à l'occasion de ce seizième Congrès, la hiérarchie entre les deux candidats s'est brutalement inversée : Xi Jinping a doublé Li Keqiang. Apparemment mécontent, Hu Jintao parvint, à l'automne 2009, à retarder la promotion du premier à la vice-présidence de la Commission des affaires militaires du Comité central - poste qui devait confirmer sa position de dauphin - avant de devoir s'incliner un an plus tard (1). Ce changement est important à un double titre. Tout d'abord - faut-il insister sur ce point ? -, une constante absolue de l'histoire institutionnelle communiste veut que le Parti l'emporte sur le gouvernement, et son chef sur le premier ministre, quel que soit le talent de ce dernier. Durant la décennie qui s'achèvera en 2012, Hu Jintao n'a jamais cessé d'exercer un rôle politique …

Sommaire

DIPLOMATIE FRANCAISE : LA CONFIANCE RETROUVEE

Entretien avec Alain Juppé par Baudouin Bollaert

« PRINTEMPS ARABE » : L'HISTOIRE N'A PAS DIT SON DERNIER MOT...

Entretien avec Jacques Julliard par la Rédaction de Politique Internationale

LA FOLLE HISTOIRE DE MOUAMMAR KADHAFI

Entretien avec François Heisbourg par Thomas Hofnung

SYRIE : LE DEBUT DU CREPUSCULE

Entretien avec Burhan Ghalioun par Loulouwa Al Rachid et Mohammad ali Atassi

L'EGYPTE ENTRE COUP D'ETAT ET REVOLUTION

par Sophie Pommier

TUNISIE : UNE TRANSITION TUMULTUEUSE

par Sophie Bessis

UN « MODELE TURC » POUR LES REVOLTES ARABES ?

par Dorothée Schmid

LA CAMPAGNE ANTI-FRANCAISE D'AL-QAIDA AU SAHARA

par Jean-Pierre Filiu

LE REFERENDUM SUD-SOUDANAIS ET SON IMPACT REGIONAL

par Gérard Prunier

JAPON : L'APRES-TSUNAMI

Entretien avec Claude Meyer par Grégory Rayko et Mathieu Bouquet

LE BRESIL ET LE MONDE

Entretien avec Marco Aurélio Garcia par Stéphane Monclaire

CHINE : LA SUCCESSION ET LE SUCCESSEUR

par Jean-Luc Domenach

DE LULA A DILMA...

par Stéphane Monclaire

RUSSIE : L'HEURE DE GLOIRE DU FSB

Entretien avec Andreï Soldatov par Galia Ackerman

LONDRES-PARIS : LA NOUVELLE ENTENTE CORDIALE

Entretien avec Liam Fox par Isabelle Lasserre

HONGRIE : UN PASSE QUI NE PASSE PAS...

Entretien avec Marton Gyongyosi par Luc Rosenzweig

BUDAPEST-UNION EUROPEENNE : LE TEMPS DES MALENTENDUS

Entretien avec Janos Martonyi par Luc Rosenzweig

« SECURITY BUSINESS » : LES NOUVEAUX MERCENAIRES

par Laurent Joachim