BERLUSCONI, AN I

n° 96 - Été 2002

Une année de gouvernement
La sérénité est rarement de mise lorsque l'on évoque l'Italie et l'homme qui préside à ses destinées depuis plus d'un an. Entré en politique en 1993, Silvio Berlusconi a, à maintes reprises, suscité la polémique: en 1994, lorsque, après sa victoire aux élections, il fut appelé à former un premier gouvernement qui ne dura que quelques mois; durant la campagne électorale du printemps 2001, avant qu'il n'accède pour la seconde fois à la présidence du Conseil; à l'automne dernier, enfin, lorsqu'il affirma, après les attentats du 11 septembre, la supériorité de la civilisation occidentale sur l'islam.
Mais, progressivement, une situation contrastée s'est installée. En Italie, Silvio Berlusconi continue de nourrir les controverses et d'attiser les contestations venues de l'opposition, des syndicats et de multiples mouvements de citoyens. Il demeure également la cible des critiques des médias, des intellectuels et du monde de la culture, y compris à l'étranger comme l'ont montré les incidents au Salon du Livre de Paris en mars dernier. En revanche, l'Union européenne semble, elle, s'être accommodée de la présence de ce dirigeant hors normes qui, outre la direction de l'exécutif, assume, depuis janvier 2002, en remplacement de Renato Ruggiero, la charge de ministre des Affaires étrangères. Les quelques voix qui s'étaient élevées pour réclamer des sanctions à l'encontre de l'Italie, à l'instar de celles qui avaient frappé l'Autriche en 2000, n'ont pas tardé à se taire et, en dépit de quelques anicroches, une certaine harmonie règne désormais entre Rome et Bruxelles.
Silvio Berlusconi a, au moins, un motif de satisfaction que doivent lui envier nombre de ses opposants: dans une démocratie italienne caractérisée par l'instabilité, l'actuel président du Conseil peut raisonnablement espérer disposer du temps nécessaire pour mener à bien son action. Déjà, cette seconde expérience gouvernementale a dépassé la première de quelques mois. Mieux encore: sauf erreurs monumentales ou accidents imprévisibles, Silvio Berlusconi est assuré de rester au palais Chigi — siège de la présidence du Conseil à Rome — pour une législature entière. Il bénéficie, il est vrai, de trois atouts importants.
Les atouts de Berlusconi
D'abord, il est le chef incontesté de la Maison des libertés. Cette coalition disparate regroupe son propre parti, Forza Italia, l'Alliance nationale (issue du fascisme), la Ligue Nord (mouvement régionaliste) et les démocrates chrétiens de centre droit, réunis dans les CCD-CDU (Centre chrétien démocrate-Chrétiens démocrates unis). Avec une grande habileté politique, Berlusconi a su ressouder l'entente rompue par la Ligue Nord à la fin de l'année 1994. Sans lui, il n'y aurait pas eu de Maison des libertés et encore moins de victoire électorale. Aujourd'hui, il est la figure emblématique de la coalition et son autorité de chef de gouvernement n'est pas remise en cause. Sans doute certains dans la majorité expriment-ils parfois des doutes, suggèrent-ils des critiques et, même, tirent-ils des plans sur la comète à propos de l'après-Berlusconi. Mais, pour l'instant, en dépit de profonds désaccords, personne ne songe à contester ouvertement sa prééminence, et celui qui s'y risquerait le paierait très …

Sommaire

DEMOCRATISER LE MONDE ARABE

Entretien avec Prince moulay hicham ben abdallah el alaoui par Patrick WAJSMAN

GEORGE BUSH ET "L'AXE DU MAL"

par Amir Taheri

ARABIE : LE TEMPS DES REFORMES ?

Entretien avec Prince talal ben abdel aziz al saoud par Hasni Abidi

LES DEFIS DE L'APRES-SADDAM

par Michaël O'hanlon et Philip Gordon

IRAK: BIENTÔT LA DELIVRANCE ...

Entretien avec Nadjib al salhi par Amir Taheri

RADIOGRAPHIE DE L'OPPOSITION IRAKIENNE

par Abdulamir Al-Rekaby

LA JORDANIE ENTRE DEUX CRISES

par Christian Chesnot

ISRAEL-PALESTINE: POUR UNE SOLUTION INTERNATIONALE

par Alain Dieckhoff

SURVIVRE A TOUT PRIX ...

Entretien avec Ouzi Landau

NEGOCIER D'ABORD

Entretien avec Yossi Sarid

LA FACTURE DE L'INTIFADA

par Agnès Levallois

L'HONNEUR RETROUVE DU PAKISTAN

Entretien avec Pervez Moucharraf par Amir Taheri

NORD-SUD: LE NOUVEAU PARTENARIAT

Entretien avec Michel Camdessus par Yves Messarovitch

CHRONIQUE D'UNE VICTOIRE ANNONCEE

Entretien avec Edmund Stoiber par Jean-Paul PICAPER

QUATRE ANS QUI ONT CHANGE L'ALLEMAGNE ...

Entretien avec Julian Nida-Rümelin par Jean-Paul PICAPER

BERLUSCONI, AN I

par Marc Lazar

CAP SUR L'EUROPE

Entretien avec Gianfranco Fini par Richard Heuzé

L'espoir de la gauche italienne

Entretien avec Sergio Cofferati par Richard Heuzé

EN FINIR AVEC LE LAOGAÏ ...

Entretien avec Harry Wu par Alexandra Leroux

CHINE: LES ZONES GRISES DE LA LIBERTE

par Liu Xiaobo

RUSSIE : UN HOMME D'INFLUENCE

Entretien avec Evgueni Primakov par Galia ACKERMAN